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沈陽市濕地保護條例
【發布部門】 沈陽市人大(含常委會)【發文字號】 沈陽市人民代表大會常務委員會公告第14號
【批準部門】 遼寧省人大(含常委會)【批準日期】 2019.11.28
【發布日期】 2019.12.20【實施日期】 2020.01.01
【時效性】 現行有效【效力級別】 設區的市地方性法規
【法規類別】 自然保護
【全文】法寶引證碼CLI.10.1554704    

沈陽市人民代表大會常務委員會公告
(第14號)


  《沈陽市濕地保護條例》由沈陽市第十六屆人民代表大會常務委員會第十四次會議于2019年10月24日通過,已經遼寧省第十三屆人民代表大會常務委員會第十四次會議于2019年11月28日批準,現予公布,自2020年1月1日起施行。

沈陽市人民代表大會常務委員會
2019年12月20日

沈陽市濕地保護條例
(2019年10月24日沈陽市第十六屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過;2019年11月28日遼寧省第十三屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準)

目 錄

  第一章 總則

  第二章 濕地管理

  第三章 濕地保護

  第四章 濕地利用與修復

  第五章 法律責任

  第六章 附則

第一章 總 則

  第一條 為了加強濕地保護,維護濕地生態功能和生物多樣性,推進生態文明建設,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區域內濕地的管理、保護、利用、修復以及其他相關活動,適用本條例。

  第三條 本條例所稱濕地,是指常年或者季節性積水地帶、水域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地等自然濕地,以及水庫等人工濕地。

  本市行政區域內的濕地主要包括:臥龍湖、仙子湖、獾子洞、遼河、渾河、蒲河等。

  第四條 濕地保護實行全面保護、生態優先、合理利用、科學修復、公眾參與的原則。

  第五條 市和區、縣(市)、鄉(鎮)人民政府應當加強對本行政區域內濕地的保護,保證濕地總量穩定、有所增長和質量提升。

  市和區、縣(市)人民政府應當將濕地保護納入國民經濟和社會發展規劃,建立濕地保護工作目標責任制,將濕地保護成效指標納入生態文明建設目標考核制度體系。

  市和區、縣(市)人民政府應當保障濕地保護資金投入,將濕地保護經費、濕地生態效益補償經費和濕地修復經費納入同級財政預算。

  市和區、縣(市)人民政府應當加強濕地保護宣傳教育和科學知識普及工作,提高公民的濕地保護意識。

  第六條 市和區、縣(市)人民政府應當建立濕地保護聯席會議制度,加強部門間信息共享和執法協作,研究涉及濕地保護的重大事項,協調解決濕地保護的問題。

  第七條 市人民政府應當設立濕地保護專家委員會。濕地保護專家委員會對編制濕地保護規劃、擬定濕地名錄、劃定濕地范圍、制定濕地保護方案、評估濕地資源,以及其他涉及濕地保護與利用的重大事項提供技術咨詢和評審。

  第八條 濕地保護實行綜合協調、分部門實施的管理體制。

  市和區、縣(市)自然資源主管部門負責組織、協調本行政區域內濕地保護工作。

  市和區、縣(市)自然資源、水務主管部門按照職責分工,分別負責不同類型的濕地保護工作。

  市和區、縣(市)生態環境、發展改革、財政、城鄉建設、農業農村等主管部門按照各自職責,依法做好濕地保護相關工作。

  第九條 任何組織和個人都有保護濕地的義務。

  公民、法人和其他組織對污染、破壞、非法利用濕地的行為,都有權向政府及其有關部門進行舉報或者控告;有權對有關部門及其工作人員不履行濕地保護監督管理職責的行為進行檢舉。政府及其有關部門應當及時依法處理。

  鼓勵和支持社會資本參與濕地保護。

第二章 濕地管理

  第十條 市和區、縣(市)自然資源主管部門應當根據上一級人民政府批準的濕地保護規劃,會同有關部門,在符合國土空間總體規劃的前提下,組織編制本行政區域的濕地保護規劃,報同級人民政府批準后實施。

  經批準的濕地保護規劃需要調整或者修改的,應當按照原批準程序辦理。

  第十一條 濕地保護規劃應當包括下列內容:

 ?。ㄒ唬竦刭Y源分布情況、類型及特點、水資源、野生生物資源狀況;

 ?。ǘ┍Wo和合理利用的指導思想、原則、目標和任務;

 ?。ㄈ竦厣鷳B保護重點建設項目與建設布局;

 ?。ㄋ模┩顿Y估算和效益分析;

 ?。ㄎ澹┍U洗胧?。

  編制濕地保護規劃應當開展調查研究,召開座談會、論證會,充分聽取相關單位和公眾的意見。

  第十二條 濕地實行分級管理制度。

  濕地按照生態區位、生態功能和生物多樣性等重要程度,分為國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地。

  國家重要濕地、省級重要濕地的保護投入、認定和管理按照國家、省有關規定執行。市和區、縣(市)人民政府對本行政區域內的國家重要濕地、省級重要濕地履行屬地管理責任,加強其周邊產業布局、建筑風貌、建設強度的管理,保障濕地生態功能的穩定和景觀的完整。

  一般濕地可以分為市級重要濕地和其他濕地。市級重要濕地和其他濕地由市自然資源主管部門會同其他有關主管部門認定,報市人民政府批準后公布。市級重要濕地的名錄由市自然資源主管部門會同其他有關主管部門制定或者調整,報市人民政府批準后公布。

  市自然資源主管部門會同其他有關主管部門制定市級重要濕地和其他濕地的認定標準和管理辦法。

  第十三條 市級

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